匯聚政校研智慧 深圳法治發展報告藍皮書首揭深圳商事調解答卷

深圳新聞網2025年12月15日訊（記者 張玲）商事調解作為多元化糾紛解決機制的核心組成部分，是深圳優化法治化營商環境、推動經濟高質量發展的重要法治支撐。近日，深圳發布《深圳藍皮書：深圳法治發展報告（2025）》，其中《深圳商事調解發展報告》為首次發布。《深圳商事調解發展報告》對深圳作為全國商事調解改革“試驗田”的豐富實踐進行系統性總結與理論提升，填補了該領域城市級綜合研究的空白。

《深圳藍皮書：深圳法治發展報告（2025）》由深圳市社會科學院與社會科學文獻出版社聯合發布，系統梳理了深圳在“雙區”建設背景下的立法、法治政府、司法及法治社會發展情況。其中，《深圳商事調解發展報告》由深圳市司法局牽頭，聯合華南理工大學法學院、深圳市社會科學院政法研究所、深圳理工大學等高校科研力量共同完成。報告中提煉的“深圳經驗”直指國家層面商事調解立法亟待解決的核心問題，為凝聚立法共識、探索具有中國特色的商事調解法治道路，貢獻關鍵的理論支持與實踐智慧。

從實踐成效看，深圳商事調解呈現“起步即提速、發展穩提質”的鮮明特點。近年來，深圳市司法局持續健全商事調解制度體系，構建高效便捷的非訴訟糾紛解決平臺，在制度完善、機構培育、隊伍建設、質效提升等方面取得突破性進展。《深圳經濟特區矛盾糾紛多元化解條例》的頒布實施，為商事調解組織的身份設立與良性發展提供了堅實的法治保障，推動深圳商事調解工作全面邁入“快車道”。

同時，深圳市司法局還成立全國首個商事調解行業協會，發布全國首個《商事調解工作規范》團體標準，出臺市場化收費實施辦法，積極倡導“調解優先”理念等舉措，構建起“行業自律、標準引領、市場驅動”的商事調解發展格局，逐步推動調解工作從“實踐探索”向“規則引領”轉型，大幅提升了糾紛化解效率。截至今年9月，深圳共登記設立商事調解組織54家，在冊商事調解員3885名，其中港澳臺及外籍調解員365名；共受理糾紛31.735萬宗，涉及金額約1137.23億元。

圍繞建設國際商事爭議解決樞紐城市的目標，深圳在河套深港科技創新合作區構建集咨詢、調解、仲裁、訴訟、公證等服務的一站式國際化法律服務新體系，對入駐前海深港國際法務區的商事調解組織根據標準，分級分類給予場地、經費等支持。截至今年9月，深圳共有5家辦理涉外糾紛的商事調解組織，受理涉外涉港澳臺商事糾紛199宗，涉及金額約5.99億元。

當前，隨著深圳市場主體數量持續增長、商事活動日益頻繁，商事糾紛的專業性、復雜性不斷提升，對高質量商事調解服務的制度需求愈發迫切。深圳市司法局將積極借鑒報告提出的意見和建議，從加快出臺商事調解專門立法、提升商事調解員隊伍的職業化水平、激活商事調解的市場需求、提升商事調解數字化水平等方面發力，進一步推動深圳商事調解發展。