最高檢發(fā)布未成年人保護(hù)公益訴訟工作指引 明確辦案六大重點(diǎn)領(lǐng)域

最高人民檢察院今天（27日）發(fā)布《人民檢察院辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件工作指引》，系統(tǒng)規(guī)定未成年人保護(hù)公益訴訟案件的適用范圍、重點(diǎn)領(lǐng)域和大數(shù)據(jù)運(yùn)用等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范開展，符合起訴條件的，依法及時(shí)提起訴訟，維護(hù)未成年人合法權(quán)益和公共利益。

《工作指引》明確，充分發(fā)揮數(shù)字檢察在保護(hù)未成年人合法權(quán)益和公共利益中的作用，并劃定了六大重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域：

涉未成年人食品藥品安全治理；

未成年人的玩具、用具、游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)治理；

托育機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校園周邊治理；

未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所、住宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所等治理；

未成年人個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)；

其他可能侵犯未成年人合法權(quán)益、涉及公共利益的領(lǐng)域。

《工作指引》提出，檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件召開聽證會(huì)，可以聽取未成年人意見。明確對(duì)于犯罪行為同時(shí)侵害未成年人公共利益的情形，檢察機(jī)關(guān)可在對(duì)刑事案件提起公訴時(shí)一并提起附帶民事公益訴訟，附帶民事公益訴訟的被告包括刑事被告人以及未被追究刑事責(zé)任的共同侵權(quán)人。在行政公益訴訟中，可提出確認(rèn)行政行為違法或者無(wú)效、撤銷或者部分撤銷違法行政行為、依法履行法定職責(zé)、變更行政行為等訴訟請(qǐng)求；在民事公益訴訟中，則可依據(jù)法律規(guī)定提出懲罰性賠償訴求，增強(qiáng)對(duì)違法行為的震懾力。

為更好指引涉未成年人案件辦理，最高檢還發(fā)布6件未成年人保護(hù)公益訴訟典型案例。

本批典型案例均為行政公益訴訟案件，分別為：北京市東城區(qū)檢察院督促落實(shí)未成年人觀影優(yōu)惠行政公益訴訟案、江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)檢察院督促整治校園周邊“兒童彩票”行政公益訴訟案、寧夏回族自治區(qū)西吉縣檢察院督促消除學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患行政公益訴訟案、河南省洛陽(yáng)市孟津區(qū)檢察院督促整治外來(lái)入侵物種危害未成年人健康行政公益訴訟案、福建省福州市檢察機(jī)關(guān)督促整治向未成年人違法租賃機(jī)動(dòng)車行政公益訴訟案、重慶市彭水苗族土家族自治縣檢察院督促保障山區(qū)民族地區(qū)未成年人出行權(quán)益行政公益訴訟案。

這批案例在保護(hù)范圍上，實(shí)現(xiàn)了從未成年人生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)，到發(fā)展權(quán)、參與權(quán)的全面覆蓋。檢察機(jī)關(guān)通過優(yōu)先止損、府檢聯(lián)動(dòng)等機(jī)制推動(dòng)一批問題得到實(shí)質(zhì)性解決。

（總臺(tái)央視記者 程琴）