法官說法:借用他人資質投標,有什么風險?

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深圳新聞網2025年10月16日訊(記者 張玲 通訊員 龐海婷 張琳嵐)借用他人資質投標,有什么風險?眼看利潤可觀的工程招標,卻苦于沒有相關建設工程資質無法投標,能不能借用別人資質投標,事成之后付給出借方“管理費”作為報酬。這樣做有法律風險嗎?

案情回放:工程中標后,兩家公司為何鬧上法庭

2023年初,主營市政、水利工程施工建設的A公司獲悉某項目招標信息后,與B公司通過微信溝通,商議共同參與該項目投標。

雙方口頭約定:由A公司負責全程跟進投標工作,包括購買標書、收集項目資料、測算并確定投標價格、制作完整投標文件;B公司在收到A公司制作的投標文件后,使用B公司系統上傳文件,完成投標流程。

雙方同時約定,若項目成功中標,由A公司組織施工隊伍,承擔全部施工任務,B公司不參與實際施工,僅按工程中標價的3.5%收取“管理費”

A公司指出,該合作模式參照了案外人吳某(曾代表A公司的母公司)與B公司就其他項目簽訂的《合作框架協議書》。

后續,B公司憑借A公司編制的投標文件成功中標,但中標后B公司明確表示拒絕A公司參與項目施工,否認此前口頭約定的效力。A公司認為其與B公司已形成事實上的合作經營關系,B公司中標后違約拒絕合作,導致A公司前期投入的人力、物力付諸東流,嚴重侵害了自身合法權益,遂向深圳市南山區人民法院提起訴訟,請求確認雙方存在合作項目法律關系,并要求B公司賠償經濟損失。

爭議焦點:口頭約定是否合法有效

本案為合同糾紛,爭議焦點集中在A公司與B公司是否存在事實上的合作經營關系,口頭合作約定是否合法有效?A公司提交的微信聊天記錄等證據,僅能證明就涉案項目的前期投標事宜,雙方進行了溝通,A公司就B公司投標文件的編制、投標報價等提供了參考意見等,并不能證明雙方就合作的具體模式、分成比例等達成一致意見。因此,A公司主張確認雙方存在合作經營關系的訴求,依據不足,法院不予支持。

其次,即便參照A公司提及的《合作框架協議書》(非涉案項目協議),其中“中標后由A公司承擔全部施工任務”的內容,實質為B公司中標后將全部工程轉包給A公司,該約定違反《中華人民共和國建筑法》關于“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人”的強制性規定,應屬無效;且該協議并非涉案工程的協議書,因此,即使如A公司所說,涉案工程的合作模式與該《合作框架協議書》的內容一致,該合作協議亦應為無效約定,A公司依此主張相應的可得利益損失,于法無據。

A公司的前期投入是否應獲補償?庭審中,B公司明確認可A公司參與了涉案工程技術標、編制和商務投標下浮率的報價的擬定,A公司為投標付出了實際勞動和成本。從公平原則出發,B公司作為涉案項目中標獲益方,應就A公司的前述勞動投入支付相應對價。

綜上,法院判決B公司向A公司支付費用共計10萬元,駁回A公司的其他訴訟請求。該判決已生效。

法官說法:規避法律禁止性規定將導致合同無效

《中華人民共和國民法典》第一百五十三條明確,違反法律強制性規定的民事法律行為無效。承包人以“合作經營”“收取管理費”等名義掩蓋轉包行為的,其相關約定因違反法律強制性規定而無效,締約雙方還可能面臨行政處罰。需要注意的是,即便合作約定無效,若一方已付出合法勞動,其投入仍應獲合理補償。如果對方因此受益,法院可依據公平原則,判令獲益方支付相應合理對價。

法官在此提醒,無論是投標合作、工程分包還是項目聯營,都應簽訂書面合同,明確約定合作模式、權利義務、利潤分配、違約責任等關鍵條款,避免僅依賴口頭約定或“參照過往協議”導致約定不明,必要時可聘請專業律師審核合同,防范法律風險。切勿試圖通過“合作經營”“掛靠投標”“管理費分成”等方式,規避法律對“轉包”“違法分包”的禁止性規定,此類行為不僅會導致合同無效,還可能影響企業資質、信用評價,甚至會觸犯刑法構成犯罪(如涉及重大安全事故時)。

市場主體在合作中需牢記“規范為先、合法為要”,避免因“圖省事”“鉆空子”而蒙受損失,甚至導致違法犯罪。




記者:張玲 審核:潘潤華 校審:吳沁彤 責任編輯:林媛媛

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