司法部典型案例：街道辦違規安排第三方工作人員實施行政檢查

街道辦違規安排第三方機構人員實施安全生產行政檢查，行政執法監督機構要求立即糾正，并制發文件規范街鎮涉企行政檢查。

10月13日，司法部發布規范涉企行政執法專項行動第二批典型案例。澎湃新聞注意到，此次發布的8個典型案例聚焦整治“亂檢查”“亂罰款”，集中呈現治理實踐成果。

比如，針對涉企檢查中“主體不適格”問題，各級政府行政執法監督機構加強監督，完善制度機制，堅決杜絕無資格、越權檢查等行為。

典型案例顯示，2025年3月，有群眾向天津某區政府行政執法監督辦公室反映，有兩人自稱系某街道辦事處的工作人員，未出示證件擅自進入其經營場所進行安全生產檢查，影響其正常經營活動。針對此問題，區政府行政執法監督辦公室依法開展監督。

經調查核實，該街道辦事處聘請第三方機構提供政策性、技術性等安全生產監管輔助工作，涉事二人為第三方機構相關工作人員。《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》明確規定：“嚴禁檢驗檢測機構、科研院所等第三方實施行政檢查；嚴禁外包給中介機構實施行政檢查；嚴禁未取得執法證件的執法輔助人員、網格員、臨時工等人員實施行政檢查”。對于街道辦事處安排第三方機構人員獨立開展行政檢查的違規行為，區政府行政執法監督辦公室要求其立即糾正，并制發有關文件，進一步規范街鎮涉企行政檢查。

“基層行政執法直接面向企業和群眾，執法的規范性直接影響企業和群眾的法治感受。”司法部在闡述案例典型意義時指出，本案中，街道辦事處違規安排第三方機構人員實施安全生產行政檢查，違反“嚴禁第三方實施行政檢查”的規定，存在主體不適格、程序違法等問題，侵犯了經營者權益，損害了行政執法公信力。區政府行政執法監督辦公室快速核查、責令街道辦事處糾正違規行為，及時回應企業和群眾訴求。同時，在對個案進行整改的基礎上，制發文件規范行政檢查，以個案查糾擴大類案整改效果，為規范實施行政檢查提供明確指引。【來源：澎湃新聞】