市庭外重組服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)行 覆蓋企業(yè)庭外重組和個(gè)人破產(chǎn)公共服務(wù)

深圳新聞網(wǎng)2025年10月13日訊（深圳商報(bào)首席記者 張瑋瑋 通訊員 司新宣）10月10日下午，深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署、深圳市中小企業(yè)服務(wù)局、深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)共同舉辦深圳市庭外重組服務(wù)中心啟動(dòng)儀式，全國首個(gè)由政府機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立、同時(shí)覆蓋企業(yè)庭外重組和個(gè)人破產(chǎn)公共服務(wù)的“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)在深圳正式啟動(dòng)運(yùn)行。此舉將進(jìn)一步健全市場化重組機(jī)制，助力陷入財(cái)務(wù)困境的企業(yè)和個(gè)人通過庭外重組方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再生。

庭外債務(wù)重組涉及困境市場主體的重組可行性判斷、債權(quán)申報(bào)和核查、債務(wù)梳理、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、投資促進(jìn)、協(xié)商談判、糾紛調(diào)解以及重組方案起草、表決、簽署和執(zhí)行推進(jìn)等諸多專業(yè)事項(xiàng)，需要專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)支持保障。深圳市庭外重組服務(wù)中心由政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同組建，探索實(shí)行“政府搭臺(tái)+部門協(xié)同+協(xié)會(huì)參與”三位一體的重組服務(wù)新模式，將充分融合相關(guān)單位在破產(chǎn)事務(wù)管理、企業(yè)服務(wù)培育和破產(chǎn)案件專業(yè)化推進(jìn)等方面的資源和優(yōu)勢，推動(dòng)庭外重組公信力和專業(yè)性同步發(fā)展和躍升。

啟動(dòng)儀式上，深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署、市中小企業(yè)服務(wù)局、市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組建深圳市庭外重組服務(wù)中心的決定》《深圳市企業(yè)庭外重組服務(wù)規(guī)程》《深圳市個(gè)人債務(wù)重組服務(wù)規(guī)程》等重要配套文件，明確庭外重組服務(wù)中心的目標(biāo)定位、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容及組織保障等重要內(nèi)容，明確企業(yè)庭外重組和個(gè)人破產(chǎn)公共服務(wù)的申請條件、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)流程和程序銜接等各方面規(guī)則。此次發(fā)布的兩份服務(wù)規(guī)程均明確，庭外債務(wù)重組將堅(jiān)持市場化原則，在相關(guān)主體平等自愿、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上推進(jìn)。企業(yè)庭外重組方案、個(gè)人庭外和解協(xié)議的起草、表決、簽署以及執(zhí)行，均應(yīng)當(dāng)充分尊重債務(wù)人、債權(quán)人、投資人等各方真實(shí)意愿。

庭外重組服務(wù)中心將充分利用深圳推進(jìn)破產(chǎn)制度和機(jī)制綜合配套改革、率先開展個(gè)人破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)的政策優(yōu)勢，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)庭外重組與個(gè)人破產(chǎn)公共服務(wù)“一站式”提供，切實(shí)提升庭外重組的“便民、利民、為民”服務(wù)水平。庭外重組服務(wù)中心下設(shè)企業(yè)庭外重組、個(gè)人債務(wù)重組兩個(gè)分中心，同時(shí)面向困境企業(yè)和自然人提供債務(wù)庭外重組有關(guān)公共服務(wù)，努力促進(jìn)困境企業(yè)通過庭外重組方式高效再生，助力“誠實(shí)而不幸”的企業(yè)家和自然人通過個(gè)人破產(chǎn)程序依法獲得債務(wù)減免機(jī)會(huì)。

在服務(wù)機(jī)制上，庭外重組服務(wù)中心擬堅(jiān)持公益性和市場化相結(jié)合，推動(dòng)降低庭外重組成本。對于企業(yè)庭外重組相關(guān)的政策咨詢、信息核查、綜合協(xié)調(diào)事項(xiàng)，以及個(gè)人破產(chǎn)相關(guān)的政策咨詢、心理咨詢、申請前輔導(dǎo)、庭外債務(wù)和解事項(xiàng)，由中心組織提供公益服務(wù)；對于需要依托社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)推進(jìn)的市場化重組或者糾紛調(diào)解服務(wù)，實(shí)行市場化服務(wù)機(jī)制。

為提升庭外重組的專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)水平，深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署、深圳市中小企業(yè)服務(wù)局、深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《深圳市庭外重組服務(wù)中心企業(yè)庭外重組專員名錄庫》，遴選40家具有重組或者重整經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組成庭外重組服務(wù)中心首批企業(yè)庭外重組專員，為困境企業(yè)提供市場化重組服務(wù)。此外，三家發(fā)起單位還發(fā)布《深圳市庭外重組服務(wù)中心企業(yè)庭外重組投資人名錄庫》。