近日，《人民日報》刊發中組部重要文章《深入實施新時代人才強國戰略（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）》。文章強調，要深刻認識習近平總書記關于新時代人才工作新理念新戰略新舉措的重大意義，牢牢把握新時代人才強國戰略的新部署新布局，扎實推進新時代人才強國戰略重點任務落實落地。
當前，我國正構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局。發展戰略正在從“跟隨者”“模仿者”，向“創新者”“引領者”轉變。這就要求我們堅持人才引領發展的戰略地位，暢通人才“雙循環”，聚天下英才而用之，盤活人才“蓄水池”，不斷推動人才發展走向世界頭部行列。
暢通全球人才大循環，助推人才“引進來”與“走出去”。習近平總書記指出：一個國家對外開放，必須首先推進人的對外開放，特別是人才的對外開放。暢通全球人才大循環，一方面，要“海納百川，引才用智”，不斷打開人才對外開放的大門，加大海外空間、全球布局的拓展力度。要提升人才回國（來華）停居留便利性，建設海外人才供需對接平臺，繪制外海人才地圖，實施“揭榜掛帥”項目制引才、頂尖人才柔性引才、戰略人才“組團引才”。加大科技資源共享力度，完善海外人才評價機制，建設國際人才服務中心，不斷營造具有國際競爭力和吸引力的環境條件，積極吸引集聚全球各類優秀人才近悅遠來。另一方面，還要把握創新發展、產業變革、人才流動的趨勢，把握全球人才鏈、創新鏈、產業鏈變遷的新特點，加快“走出去”的步伐。要在發展全球人才方面多向賦能、多向發力，加強與發達國家的學習交流，通過境外高校聯合培養、互換交流等方式，鍛煉培養外向型復合人才。要大力支持欠發達國家和地區的建設，派駐優秀人才支持當地發展，鼓勵本土跨國企業聘用所在國專業技術人才，積極利用好當地人力資源，不斷提升我國的國際影響力與競爭力。
暢通國內人才大循環，以“頭雁效應”激發人才發展“雁群活力”。習近平總書記強調“加快建設世界重要人才中心和創新高地，需要進行戰略布局，可以在北京、上海、粵港澳大灣區建設高水平人才高地，一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設吸引和集聚人才的平臺”。人才是第一資源，促進人才順暢有序流動是激發人才創新創業創造活力的重要保障。因此，要打造人才發展“雁陣”格局，在暢通全球人才大循環的基礎上，務必暢通國內人才大循環，促進人才順暢有序流動，凝聚創新動能，激發內生動力，釋放人才活力。要強化區域間的協同聯動與差異化發展，支撐區域“人才共享”“資源共享”“數據共享”“服務共享”，支持人才一體化創新發展，提升區域競爭力。要探索建立區域間高層次人才合作機制，支持組建跨區域產業技術創新聯盟，聯合開展技術攻關、標準創制及重大研究活動。要探索“人才飛地”模式，在人才資源集中區域設立孵化基地、研發平臺、人才工作站等人才集聚平臺，破解基層引才困局。
目前，我國人才工作站在一個新的歷史起點上，在探索適應更深層次對外開放要求的同時，我們要搶抓建設高水平人才高地契機，暢通國外國內人才大循環，積極探索具有中國特色、國際意蘊、時代內涵、未來價值的人才發展路徑，為建設世界重要人才中心和創新高地探路。（陳軍）
